مستجدات في إجراءات التنفيذ القضائي غير المباشر وفق قانون التنفيذ القضائي القطري الجديد رقم (4) لسنة 2024

(دراسة تحليلية)

المؤلفون

  • عبدالله مبارك ابوصلعه

DOI:

https://doi.org/10.33193/IJoHSS.74.2026.985

الكلمات المفتاحية:

قانون التنفيذ القضائي القطري، التنفيذ غير المباشر، محكمة التنفيذ، قاضي التنفيذ، الحجز التنفيذي، الاستعلام عن الأموال، العدالة الناجزة، ضمانات المدين

الملخص

تتناول هذه الدراسة التحليلية التطورات التشريعية والمؤسسية والإجرائية في منظومة التنفيذ القضائي غير المباشر في ضوء صدور قانون التنفيذ القضائي القطري رقم (4) لسنة 2024. وتكمن مشكلة البحث في تقييم مدى كفاية وفعالية هذه المستجدات في تجاوز معوقات التنفيذ التقليدية، والتصدي لمماطلة المدين وتهريب أمواله، مع الموازنة الدقيقة بين سرعة اقتضاء حقوق الدائنين وصون الضمانات القانونية للمنفذ ضده.

اعتمدت الدراسة على المنهج التحليلي بوصفه منهجاً رئيساً لتفكيك النصوص القانونية، مدعوماً بالمنهجين الوصفي والمقارن مع تشريعات عربية وخليجية. وتوصلت الدراسة إلى أن القانون الجديد أحدث نقلة نوعية من خلال إرساء التخصص القضائي عبر استحداث «محكمة التنفيذ»، وتوسيع السلطات الإيجابية لقاضي التنفيذ في مباشرة إجراءات الاستعلام الموسع عن الذمة المالية للمدين، والحجز التنفيذي وحجز ما للمدين لدى الغير، وفرض التدابير المساندة والوقائية كالمنع من السفر والحبس الاستثنائي للممتنع القادر. كما أسهم تبسيط الإجراءات – لا سيما اعتماد الأصل في الفصل في الطلبات التنفيذية دون عقد جلسات، والاعتماد المتزايد على الرقمنة والربط الإلكتروني – في تقليص الزمن الإجرائي وتحقيق العدالة الناجزة. وفي المقابل، أقر القانون حزمة متكاملة من الضمانات كالإعذار المسبق، والرقابة القضائية على التناسب، وحق الطعن المتخصص والسريع لمنع التعسف.

وأوصت الدراسة بضرورة إصدار لوائح تنفيذية تفصيلية تحدد معايير سلطات قاضي التنفيذ منعاً للخلط مع مسائل الموضوع، وتعزيز البنية الرقمية المشتركة لتسريع تتبع الأموال، فضلاً عن تدريب الكوادر القضائية والإدارية لضمان التطبيق الأمثل للنصوص الجديدة.

المراجع

1. أبو السعود، رمضان، 2002، النظرية العامة للالتزام، مصادر الالتزام، دار المطبوعات الجامعية، مصر.

2. أبو الوفاء، أحمد، 2015، إجراءات التنفيذ في المواد المدنية والتجارية، مكتبة الوفاء القانونية، الإسكندرية.

3. الأحدب، عبد الحميد، 2009، القرار التحكيمي في ميدان الاستثمار الدولي: العلاقة بين قرارات قاضي بلد منشأ الحكم التحكيمي وقرارات قاضي بلد تنفيذه، المجلة القانونية والقضائية، ع (3)

4. الأخرس، نشأت، 2010، شرح قانون أصول المحاكمات المدنية، الجزء الأول، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان.

5. الإدريسي، محمد الحميدي، 2023، ضوابط إعداد مشروع التوزيع والتصفية المالية لحصيلة التنفيذ الجبري، مجلة البوغاز للدراسات القانونية والقضائية، 26.

6. اسماعيل، محمد سعيد أحمد، 2023، النظام القضائي للمحاكم التجارية الدولية ودورها في تسوية المنازعات الاستثمارية: محكمة قطر الدولية ومركز تسوية المنازعات نموذجًا للدراسة، مجلة الحقوق والعلوم السياسية.

7. إسماعيل، فادية محمد، 2023، حكم المحكمين كسند تنفيذي: دراسة مقارنة، مجلة العلوم القانونية والسياسية.

8. اسميمو، محمد، 2023، الإطار العام للتنفيذ العقاري وأنواعه، مجلة الباحث للدراسات القانونية والقضائية.

9. البية، محسن عبد الحميد إبراهيم، 2009، النظرية العامة للالتزامات، الجزء الثاني، المصادر غير الإرادية، دار النهضة العربية، مصر.

10. بني حمد، عبد السلام أحمد، 2015، الإعذار وأثره على التصرف القانوني، دراسة مقارنة، دار وائل للنشر والتوزيع، عمان.

11. بلغيث، عمارة، 2004، التنفيذ الجبري وإشكالاته، دراسة تحليلية مقارنة لطرق التنفيذ وإجراءاته ومنازعاته، دار العلوم، عنابة.

12. جبران، يوسف نجم، 1981، طرق الاحتياط والتنفيذ، معاملة التوزيع، ديوان المطبوعات الجامعية، الجزائر، منشورات عويدات، بيروت.

13. الجعفري، عبدالله بن سعيد بن سالم، 2008، الصورة التنفيذية في قانون الإجراءات المدنية والتجارية العماني: دراسة مقارنة، رسالة ماجستير، كلية الحقوق، جامعة السلطان قابوس.

14. جميعي، عبد الباسط، 1980، مبادئ المرافعات في قانون المرافعات الجديد، دار الفكر العربي، مصر.

15. خاطر، طلعت يوسف حلمي، 2017، الغير في التنفيذ الجبري وحمايته من آثاره، مجلة البحوث القانونية والاقتصادية.

16. خاطر، طلعت يوسف حلمي، 2021، الإكراه البدني في التنفيذ الجبري من منظور حقوق الإنسان في النظام القطري: دراسة تحليلية مقارنة، المجلة القانونية والقضائية، ع 15.

17. خاطر، طلعت يوسف حلمي، 2021، المستجدات الحديثة في السندات التنفيذية: دراسة مقارنة، مجلة البحوث القانونية والاقتصادية.

18. خليل، أحمد، 1996، قانون التنفيذ الجبري، دار الجامعة الجديدة، مصر.

19. خليل، أحمد، 2006، التنفيذ الجبري، منشورات الحلبي الحقوقية، لبنان.

20. الخيلي، جمعة محمد، 2022، حالات الحكم بالإبعاد القضائي في التشريع الإماراتي: دراسة مقارنة، مجلة جامعة الشارقة للعلوم القانونية.

21. دولة قطر، 2024، قانون رقم (4) لسنة 2024 بإصدار قانون التنفيذ القضائي، الجريدة الرسمية لدولة قطر.

22. دولة قطر، 2024، قانون رقم (4) لسنة 2024 بإصدار قانون التنفيذ القضائي، البوابة القانونية القطرية، الميزان.

23. رزق الله، محمد فتحي، 2020، المعوقات الإجرائية في تنفيذ الأحكام القضائية، مجلة الشريعة والقانون، كلية القانون، جامعة الإمارات العربية المتحدة، العدد 35.

24. السادة، هند عبدالله ناصر علي، 2008، نظام قاضي تنفيذ العقوبة في التشريعات الحديثة، المجلة القانونية والقضائية، ع2.

25. سعد، نبيل إبراهيم، 2003، النظرية العامة للالتزام، أحكام الالتزام، دار الجامعة الجديدة، مصر.

26. السبعاوي، ياسر باسم ذنون يونس، 2020، مسؤولية الغير في التنفيذ الجبري: دراسة مقارنة، مجلة الشريعة والقانون، مج34، ع81.

27. السرحان، عدنان إبراهيم، وخاطر، نوري حمد، 2012، شرح القانون المدني، مصادر الحقوق الشخصية، الالتزامات، دراسة مقارنة، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان.

28. السعدي، محمد صبري، 2010، الواضح في شرح القانون المدني، النظرية العامة للالتزامات، أحكام الالتزام، دراسة مقارنة في القوانين العربية، دار الهدى، عين مليلة، الجزائر.

29. السكسيوي، أحمد بن محمد، 2015، تنفيذ الأحكام القضائية الصادرة في التحفيظ العقاري بين تنظيم النص القانوني وإشكالات التنفيذ، سلسلة فقه القضاء العقاري، منشورات مجلة العلوم القانونية، سادر.

30. السنهوري، عبد الرزاق أحمد، 2009، الوسيط في شرح القانون المدني الجديد، نظرية الالتزام بوجه عام، الإثبات وآثار الالتزام، الطبعة الثالثة، منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت.

31. السنهوري، عبد الرزاق أحمد، 2015، الوسيط في شرح القانون المدني الجديد، نظرية الالتزام بوجه عام، الإثبات وآثار الالتزام، منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت.

32. الشهواني، سعيد مبارك، 2021، تنفيذ القانون الدولي الإنساني في دولة قطر، رسالة ماجستير، جامعة عمان الأهلية.

33. شحط، العربي عبد القادر، وصقر، نبيل، 2007، طرق التنفيذ، دار الهدى، عين مليلة، الجزائر.

34. شربا، أمل، وكحيل عمران، 2019، أصول التنفيذ، منشورات جامعة دمشق، دمشق.

35. شوشاري، صلاح الدين، 2009، التنفيذ الجبري في المواد المدنية والتجارية والشرعية، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان.

36. صالح، فواز عبدالرحمن، 2012، النظام القانوني للغرامة التهديدية: دراسة قانونية مقارنة.

37. الطناحي، محمود محمود، 2005، المقومات الموضوعية والشكلية للسند التنفيذي، دراسة تأصيلية مقارنة، رسالة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة القاهرة، مصر.

38. عبد البصير، عصام عفيفي، 2004، قاضي تطبيق العقوبات، قضاء الإشراف على التنفيذ الجنائي، نحو سياسة جنائية جديدة.

39. عبد الحكم فوده، 2006، حجية وقوة الأمر المقضي في ضوء مختلف الآراء الفقهية وأحكام محكمة النقض، دار الفكر والقانون، المنصورة.

40. عبد الفتاح، عزمي، 2001، قواعد التنفيذ الجبري، دار النهضة العربية، القاهرة.

41. عبد العزيز خليل بديوي، 1973، الحجز في قواعد وإجراءات التنفيذ الجبري والتنفيذ في قانون المرافعات، الطبعة الأولى.

42. عبدالعظيم مرسي وزير، 1978، دور القضاء في تنفيذ الجزاءات الجنائية، دراسة مقارنة، دار النهضة العربية.

43. عبد المولى، هاني، 2020، الأحكام القضائية بين المنازعة في تنفيذها ووقف قوتها التنفيذية، مجلة الشريعة والقانون، العدد الخامس والثلاثون، الجزء الثاني.

44. العبودي، عباس، 2004، شرح أحكام قانون التنفيذ، الإصدار الثاني، الطبعة الأولى، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان.

45. الع بودي، عباس، 2005، شرح أحكام قانون التنفيذ، دراسة مقارنة معززة بالتطبيقات القضائية لمحكمة التمييز، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان.

46. العرعاري، عبد القادر، 2014، مصادر الالتزامات والمسؤولية المدنية، الكتاب الثاني، مطبعة الأمنية، الرباط.

47. العنزي، مها عبد الله، وعجلان السلطاني، دون سنة، نحو تنظيم قانوني للتعامل بالشيك الإلكتروني في دولة قطر، رسالة ماجستير، كلية القانون، جامعة قطر.

48. علام، رمضان إبراهيم عبدالكريم موسى، 2019، مقدمات التنفيذ الجبري: دراسة مقارنة في قانون المرافعات المصري وقانون الإجراءات المدنية الإماراتي والعماني، مجلة الأمانة.

49. علي، جابر محجوب، 2020، أثر جائحة فيروس كورونا المستجد على التزام المدين بالتنفيذ العيني لالتزاماته: دراسة تحليلية مقارنة في القانونين القطري والفرنسي، المجلة الدولية للقانون، ع4.

50. عطية، محمد فتحي رزق الله، 2020، المعوقات الإجرائية في تنفيذ الأحكام القضائية، مجلة البحوث الفقهية والقانونية، مج35، ع2.

51. العطار، عبد الناصر توفيق، 1990، مصادر الالتزام، دار الكتاب الحديث.

52. العنزي، مها عبد الله، وعجلان السلطاني، دون سنة، نحو تنظيم قانوني للتعامل بالشيك الإلكتروني في دولة قطر، رسالة ماجستير، كلية القانون، جامعة قطر.

53. العيداموني مصطفى أحمد، 2009، الفصل في المنازعات الإدارية في دولة قطر: تعليق على أحكام القانون رقم (7) لسنة 2007 بشأن الفصل في المنازعات الإدارية، المجلة القانونية والقضائية، ع3.

54. الفار، عبد القادر، 2016، أحكام الالتزام، آثار الحق في القانون المدني، دار الثقافة للنشر والتوزيع، الأردن.

55. الفضل، منذر، 2012، الوسيط في شرح القانون المدني، مصادر الالتزامات وأحكامها، دراسة مقارنة، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان.

56. فرج، توفيق حسن، 1998، النظرية العامة للالتزام في مصادر الالتزام، الدار الجامعية، بيروت.

57. فرج، توفيق حسن، 2001، الإثراء بلا سبب، الكسب غير المشروع كمصدر عام للالتزام، الدار الجامعية، الطبعة الثانية.

58. قطان، عماد عبدالكريم، 2016، حقوق الإنسان وقواعد التنفيذ الجبري في القانون القطري، المجلة القانونية والقضائية.

59. قميناسي، عماد مصطفى، 2023، الإشكاليات الناجمة عن نطاق اختصاص محكمة الاستثمار والتجارة: دراسة تحليلية مقارنة، المجلة القانونية والقضائية، ع17.

60. قنديل، مصطفى المتولي، 2012، الوجيز في التنفيذ الجبري وفقًا لقانون الإجراءات المدنية لدولة الإمارات العربية المتحدة، الطبعة الأولى، الآفاق المشرقة ناشرون، عمان، الأردن.

61. القضاة، مفلح عواد، 2001، أصول التنفيذ القضائي، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان.

62. القضاة، مفلح عواد، 2017، أصول المحاكمات المدنية والتنظيم القضائي، الطبعة الثالثة، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان.

63. القصاص، عيد محمد، 1999، أصول التنفيذ الجبري، دار النهضة العربية، مصر.

64. الكسواني، 2010، أحكام الالتزام، آثار الحق في القانون المدني، دراسة مقارنة، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان، الأردن.

65. كحلون، علي، 2009، النظرية العامة للالتزامات، أحكام الالتزام، مجمع الأطرش للنشر والتوزيع، تونس.

66. كبريال سرياني، وغالب غانم، 1978، قوانين التنفيذ في لبنان، الجزء الأول، دار المنشورات الحقوقية.

67. لشقار، محمد، 2021، الجهات المتدخلة في التنفيذ: دراسة مقارنة بين القانون الوضعي وأحكام الفقه المالكي، مجلة الميزان للدراسات القانونية والقضائية.

68. مالك، سونيا العتيق، 2017، دعوى النفقة في القانون القطري، المجلة القانونية والقضائية، ع1.

69. محسن، منصور حاتم، 2022، حالات وقف وتأخير الإجراءات التنفيذية: دراسة مقارنة، مجلة المحقق الحلي للعلوم القانونية والسياسية.

70. محمود، أحمد سيد أحمد، 2019، تعزيز العدالة الناجزة وفقًا لتعديلات قانون المرافعات القطري بموجب القانون رقم (3) لسنة 2019: دراسة، المجلة القانونية والقضائية، ع13.

71. محمود، أحمد صدقي، بدون سنة، المدعى عليه وظاهرة البطء في التقاضي، دار النهضة العربية، مصر.

72. مليجي، أحمد محمد، 1985، حبس المدين في الديون المدنية والتجارية، دراسة مقارنة، الطبعة الأولى، مكتبة وهبة.

73. المليجي، أحمد، 1991، التنفيذ وفقًا لنصوص قانون المرافعات معلقًا عليها بآراء الفقه وأحكام القضاء، دار النهضة العربية، القاهرة.

74. المليجي، أحمد، 2003، إشكالات التنفيذ ومنازعات التنفيذ الموضوعية في المواد المدنية والتجارية، دار المطبوعات الجامعية، مصر.

75. المليجي، أحمد، 2005، الموسوعة الشاملة في التعليق على قانون المرافعات، الجزء الخامس، الطبعة الرابعة، طبعة نادي القضاة.

76. المليجي، أحمد، 2008، الموسوعة الشاملة في التنفيذ وفقًا لنصوص قانون المرافعات معلقًا عليه بآراء الفقه والصيغ القانونية وأحكام النقض، الطبعة الرابعة، جامعة أسيوط، مصر.

77. المشاقي، حسين أحمد، 2012، التنفيذ وإجراءاته في المواد المدنية والتجارية، الطبعة الأولى، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان.

78. منصور، محمد حسين، 2006، النظرية العامة للالتزام، أحكام الالتزام، دار الجامعة الجديدة، الإسكندرية.

79. المنشاوي، عبد الحميد، 2004، التعليق على قانون المرافعات في المواد المدنية والتجارية والإدارية، دار المطبوعات الجامعية، الإسكندرية، مصر.

80. النـاوي، سعيد، 1999، آثار مطل المدين في قانون الالتزامات والعقود المغربي، رسالة لنيل دبلوم الدراسات المعمقة في القانون الخاص، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية، جامعة الحسن الثاني، الدار البيضاء.

81. نصر الدين، مروك، 2008، طرق التنفيذ في المواد المدنية، الطبعة الثانية، دار هومة للطباعة والنشر، الجزائر.

82. نظام التنفيذ السعودي، دون سنة، الجريدة الرسمية للمملكة العربية السعودية.

83. والي، فتحي، 1967، مناهج البحث في قانون المرافعات من الشرح على المتون إلى المدرسة الإيطالية الحديثة، مصر المعاصرة.

84. وجدي راغب فهمي، 2001، النظرية العامة للتنفيذ القضائي في قانون المرافعات المدنية والتجارية، دار النهضة العربية، مصر.

85. الياقوت، يوسف حامد، 2023، الأحكام القانونية للمحجوز لديه في حجز ما للمدين لدى الغير: دراسة تحليلية مقارنة بين القانون الفرنسي والكويتي والقطري، المجلة الدولية للقانون.

86. يحيى، عبد الودود، 1994، الموجز في النظرية العامة للالتزامات، المصادر، الأحكام، الإثبات، القسم الأول، مصادر الالتزام، دار النهضة العربية للطباعة والنشر والتوزيع، القاهرة، مصر.

87. CHOLET, Didier, Exécution des jugements et des actes, Paris, Dalloz, s.d.

88. HÉBRAUD, L'exécution des jugements civils, Revue internationale de droit comparé (RIDC), 1957, p. 170.

89. PERROT, R., et THÉRY, Ph., Procédures civiles d'exécution, Paris, Dalloz, s.d., n° 118.

90. LEBORGNE, Droit de l'exécution, Paris, Dalloz, s.d., n° 432 et s.

91. PUTMAN, La contrainte dans le droit de l'exécution, Revue de la recherche juridique (RRJ), 1994, p. 341.

92. Cour d'appel de Lyon, 9 mai 2001, RG n° 2000/00816, JurisClasseur Périodique (JCP N), 2002, p. 1099, note Laporte.

93. Cour d'appel de Toulouse, 23 octobre 2009, AJDA, 2010, p. 448, note B

التنزيلات

منشور

2026-10-10

كيفية الاقتباس

عبدالله مبارك ابوصلعه. (2026). مستجدات في إجراءات التنفيذ القضائي غير المباشر وفق قانون التنفيذ القضائي القطري الجديد رقم (4) لسنة 2024: (دراسة تحليلية). International Journal on Humanities and Social Sciences, (74), 235–276. https://doi.org/10.33193/IJoHSS.74.2026.985

إصدار

القسم

المقالات