مظاهر القصور التشريعي في صياغة قانون الخدمة الجامعية العراقي رقم (23) لسنة 2008 المعدل

  • ا.م.د. علاء نافع كطافة كلية القانون، جامعة ميسان، العراق
الكلمات المفتاحية: القصور التشريعي، قانون الخدمة الجامعية العراقي، القانون العراقي

الملخص

ان البحث في القصور التشريعي لأي تشريع يتطلب جهداً فكرياً واسعاً، يمزج بين الجانب النظري للقانون وجانبه العملي، فمن خلال معرفة اوجه تطبيق التشريع من الناحية العملية يمكن الوقوف غالباً على القصور التشريعي لذلك التشريع، وهذا ما حاولنا قدر الامكان ان نبينه في موضوع القصور التشريعي في قانون الخدمة الجامعية النافذ، حيث يعد الاخير العمود الفقري لتنظيم حقوق وواجبات موظف الخدمة الجامعية، ومن خلال البحث تعرضنا لمفهوم القصور بشكل موجز ومفهوم موظف الخدمة الجامعية بهدف تمييز هذه الفئة عن غيرها من فئات الموظفين، وتعرضنا لبعض المواد في القانون اعلاه وبينا ما فيها من قصور تشريعي من وجهة نظر الباحث وبعض الشراح الذين اهتموا في تقويم ودراسة هذا القانون، وذلك بهدف الاجابة على الاشكالية المطروحة في بحثنا التي انصبت على طرح بعض الاسئلة بخصوص نوع القصور الذي لحق القانون (محل البحث)، وفي ختام البحث وضعنا بعض الاستنتاجات التي تلخص قدر الامكان ما جاء به البحث بين طياته، ووضعنا بعض المقترحات التي نامل ان تساعد على تدارك القصور التشريعي بشتى صوره في قانون الخدمة الجامعية النافذ.

المراجع

1. احمد مختار عمر، معجم اللغة العربية المعاصرة، المجلد الاول، ط1، عالم الكتب، القاهرة، 2008.
2. د. خالد عبد الفتاح محمد، الوسيط في تأديب اعضاء هيئة التدريس بالجامعات وضباط الشرطة والعاملين بالمحاكم، المركز القومي للإصدارات القانونية، مصر، 2009.
3. سرى حارث الشاوي، النظام القانوني لخدمة موظفي الخدمة الجامعية، دار ومكتبة عدنان، بغداد، 2013.
4. عبد القادر الشيخلي، الصياغة القانونية، دار الثقافة والنشر والتوزيع، الاردن، ط1، 2014.
5. د. مصدق عادل، الوسيط في الخدمة الجامعية، مكتبة السنهوري، بغداد، 2012.
6. د. مصدق عادل، الوسيط في الخدمة المدنية، ج 1، مكتبة السنهوري، بيروت، 2015.
7. علي كريم شجر، القصور التشريعي في اجراءات التحقيق والمحاكمة، دراسة مقارنة، اطروحة دكتوراه، كلية القانون، الجامعة المستنصرية، 2024.
8. ميثم فالح حسين، القصور التشريعي في قانون العقوبات العراقي، اطروحة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة النهرين، 2018.
9. ورود محمد جابر، القصور التشريعي في احكام قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم (14) لسنة 2008 المعدل، رسالة ماجستير، كلية الحقوق، جامعة النهرين، 2023.

10. د. اسامة طه حسين، قانون الخدمة الجامعية رقم (23) لسنة 2008 المعدل، قراءة تحليلية، بحث منشور في مجلة الباحث للعلوم القانونية، المجلد الثاني، العدد 1، 2021.
11. بشار جاهم عجمي حسين، التنظيم القانوني لانضباط موظف الخدمة الجامعية في القانون العراقي، بحث منشور في مجلة جامعة الانبار للعلوم القانونية والسياسية، المجلد 4، العدد 1، 2013.
12. د. حيدر غازي فيصل، القصور التشريعي في قانون اصول المحاكمات الجزائية العراقي، بحث منشور في مجلة القانون المقارن، العدد 73، 2019.
13. د. رشا محمد جعفر، اوجه القصور في الصياغة القانونية لقوانين الوظيفة العامة، بحث منشور في مجلة العلوم القانونية، كلية القانون، جامعة بغداد، 2015.
14. د. سعاد عبد الفتاح، محمد سلمان العزاوي، تقويم قانون الخدمة الجامعية رقم (23) لسنة 2008 المعدل واثره في تقليل مظاهر الفساد الاداري والمالي، بحث منشور في مجلة الدراسات المحاسبية والمالية، جامعة بغداد، 2011.
15. د. عامر ابراهيم احمد، القصور التشريعي في المركز القانوني للمحافظ في القانون العراقي، بحث منشور في معهد العلمين، الكوفة، العدد 7، 2021.
16. قانون الخدمة المدنية رقم (24) لسنة 1960 المعدل.
17. قانون الخدمة الجامعية رقم (145) لسنة 1964 الملغى.
18. قانون الخدمة الجامعية رقم (142) لسنة 1976 الملغى.
19. قانون مجلس الدولة رقم (65) لسنة 1979 المعدل.
20. قانون انضباط موظفي الدولة والقطاع العام رقم (14) لسنة 1991 المعدل.
21. قانون الخدمة الجامعية رقم (23) لسنة 2008.
22. قانون الخدمة الخارجية رقم (45) لسنة 2008.
23. قرار مجلس قيادة الثورة المنحل رقم (772) لسنة 1987.
24. قرار مجلس قيادة الثورة المنحل رقم (882) لسنة 1987.
25. تعليمات العطل الدراسية والاجازات الاعتيادية لموظف الخدمة الجامعية رقم (3) لسنة 1979.
26. تعليمات هيكل عمل عضو الهيئة التدريسية رقم (72) لسنة 1993 المعدلة.
27. التشريع، مقال منشور على شبكة المعلومات الدولية (الانترنت)، رابط الموقع https://ar.wikivahdat.com/wiki، تاريخ النشر 5/4/2023.
28. تعريف التشريع لغة واصطلاحاً، مقال منشور على شبكة المعلومات الدولية (الانترنت)، رابط الموقع https://wuthqa.net/c/fiqh/658، تاريخ النشر 3/3/2020.
29. ورود محمد جابر، انواع القصور التشريعي، مقال منشور على شبكة المعلومات الدولية (الانترنت)، رابط الموقع https://mail.almerja.com/reading.php?idm=216271، تاريخ 9/11/02023
منشور
2025-04-12
كيفية الاقتباس
ا.م.د. علاء نافع كطافة. (2025). مظاهر القصور التشريعي في صياغة قانون الخدمة الجامعية العراقي رقم (23) لسنة 2008 المعدل. International Journal on Humanities and Social Sciences, (65), 64-82. https://doi.org/10.33193/IJoHSS.65.2025.805
القسم
المقالات